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第三次召开“一带一路”建设座谈会,习近平作出这个重要论断

第三次召开“一带一路”建设座谈会,习近平作出这个重要论断

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“当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”,最近全文公布的中国共产党第三个历史决议用这样22个字描述“一带一路”。

今年是这个伟大倡议提出的第8年。11月19日,习近平总书记第三次出席“一带一路”建设座谈会。共建“一带一路”国际环境日趋复杂,总书记在会上作出了“仍面临重要机遇”的重要论断。他是如何分析的,又是如何部署的,《时政新闻眼》为你解读。

△联播视频丨习近平出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话

三次座谈会,有这些新变化

8年时间,“一带一路”从“大写意”向“工笔画”演进,把脉定向尤为关键。

2016年、2018年、2021年,习近平总书记先后三次出席“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话,为推动共建“一带一路”擘画蓝图。

《时政新闻眼》发现,三次座谈会,有不少新变化。

△三次座谈会均是在北京人民大会堂举行。(图/视觉中国)

首先是会议名称的变化。

2016年首次座谈会是“推进‘一带一路’建设工作座谈会”,2018年的第二次座谈会是“推进‘一带一路’建设工作5周年座谈会”,今年则直接称为“第三次‘一带一路’建设座谈会”。

其次是发言者的变化。

前两次座谈会都是9人发言,第三次改为7人,主要是发言的省区市党委书记由此前的4位减成了2位。

第一次座谈会上发言的省区市党委书记,分别来自福建、新疆、广东、陕西,第二次来自上海、浙江、重庆、四川,此次座谈会则是由新疆、江苏两省区党委书记发言,保持了东西部各占一半的比例。

在发言者当中,除国家发改委、外交部负责人保持不变外,每次也都各有一家国企负责人、一家民企负责人和一位专家学者发言。

另一个显著变化是会议形式。与前两次会议不同,第三次“一带一路”建设座谈会是以电视电话会议形式召开,各省区市和新疆生产建设兵团设分会场。

△第三次“一带一路”建设座谈会现场。(总台央视记者马超拍摄)

新形势:保持战略定力 抓住战略机遇

8年前,习近平在出访期间,首次提出“一带一路”这一重大国际合作倡议。

在今年这次座谈会上,总书记用“实打实、沉甸甸”6个字来形容共建“一带一路”取得的成就。

△纳扎尔巴耶夫大学。2013年9月,习主席在这里发表演讲首次提出建设“丝绸之路经济带”。(资料图)

“一带一路”何以成就斐然?总书记揭示了一个重要缘由:我们把基础设施“硬联通”作为重要方向,把规则标准“软联通”作为重要支撑,把同共建国家人民“心联通”作为重要基础,推动共建“一带一路”高质量发展。

“硬联通”“软联通”“心联通”,再次证实这一伟大倡议应潮流、得民心、惠民生、利天下。

△印度尼西亚国会外景。2013年10月,习主席在这里发表演讲首次提出建设21世纪“海上丝绸之路”。(总台国广记者蔡靖�T拍摄)

在看到成就的同时,也要看到隐忧。显而易见,共建“一带一路”正面临新的形势。在这次座谈会上,习近平总书记指出,共建“一带一路”国际形势日趋复杂。

怎么看?总书记强调,总体上看,和平与发展的时代主题没有改变,经济全球化大方向没有变,国际格局发展战略态势对我有利,共建“一带一路”仍面临重要机遇。

怎么办?总书记要求,保持战略定力,抓住战略机遇,积极应对挑战,趋利避害,奋勇前进。

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△这尊铁轨和船锚相融的雕塑矗立在江苏连云港码头,寓意新亚欧大陆桥与海上丝绸之路在这里衔接。(图/视觉中国)

“一带一路”源自中国,但属于世界;根植历史,但面向未来。它原本就是审时度势的产物。习近平总书记曾经说,“这项倡议源于我对世界形势的观察和思考。”

中国人总是善于在危机中育先机,于变局中开新局。在新形势之下,共建“一带一路”仍然是广阔天地、大有可为。

△中国陕西历史博物馆珍藏的千年“鎏金铜蚕”。习近平总书记曾在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上提到,“鎏金铜蚕”见证了古人开辟陆上丝绸之路的历史。(图/视觉中国)

新部署:从“健康丝路”到“丝路电商”

共建“一带一路”,如何找到抓手?

在2016年8月17日举行的第一次“一带一路”建设工作座谈会上,习近平总书记就曾指出,要聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通这“五通”。

△2021年中国服贸会,孟加拉国展台展示的一款玻璃花瓶。(图/视觉中国)

在今年这次座谈会上,总书记以“五通”为着力点,强调要夯实发展根基。比如,政策沟通方面,要探索建立更多合作对接机制。贸易畅通方面,要扩大同周边国家贸易规模,鼓励进口更多优质商品。民心相通方面,要形成多元互动的人文交流大格局。

△位于乌兹别克斯坦的卡姆奇克隧道,由中企承建。历时近3年艰苦施工,于2016年2月实现全隧贯通。(资料图)

2016年6月,习近平在乌兹别克斯坦最高会议立法院发表演讲时,就曾强调,着力深化医疗卫生合作,加强在传染病疫情通报、疾病防控、医疗救援、传统医药领域互利合作,携手打造“健康丝绸之路”。

疫情袭来,打造“健康丝绸之路”更为紧迫。在11月19日的座谈会上,习近平强调,要稳妥开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作,培育合作新增长点。比如,总书记再次谈到要发展“丝路电商”。

△2021年3月18日,2021“丝路电商”国际合作论坛在福州举办。(图/视觉中国)

在这次座谈会上,习近平总书记还重点谈到统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”的命题。他强调,要聚焦新发力点,塑造新结合点。

新重点:强化风险防控 统筹发展和安全

在这次座谈会上,习近平总书记谈到五个统筹,其中第一个是“统筹发展和安全”。

就在此前一天,中央政治局会议审议了《国家安全战略(2021―2025年)》,强调要加强海外利益安全保护、持续做好新冠肺炎疫情防控等。

△2021年8月6日,中蒙最大陆路口岸――二连浩特口岸今年接运中欧班列突破1500列,境外目的地覆盖鹿特丹、莫斯科等地区。(图/视觉中国)

在11月19日的座谈会上,总书记重点谈到要全面强化风险防控。他强调,要探索建立境外项目风险的全天候预警评估综合服务平台,要加强海外利益保护等机制的协同协作,要统筹推进疫情防控和共建“一带一路”合作等。

总书记明确要求,全力保障境外人员生命安全和身心健康,突出防控措施的精准性,着力保障用工需求、人员倒班回国、物资供应、资金支持等。

△2021年8月12日,由中企参建的巴基斯坦塔贝拉五期水电扩建项目举行奠基仪式。这是巴基斯坦境内最大的水电站。(资料图)

5年之前,习近平总书记这样表达共建“一带一路”的初衷:

“在新的历史条件下,我们提出‘一带一路’倡议,就是要继承和发扬丝绸之路精神,把我国发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来,赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。”

△2021年6月,浙江舟山港。轮载货物将被运往尼日利亚、马来西亚、新加坡等“一带一路”沿线国家。(图/视觉中国)

“一带一路”,迎风生长,正在走出一条串联历史与未来的光明大道。

△时政微纪录丨总书记擘画“一带一路”

监制丨申勇

主笔丨龚雪辉 郁振一

视觉丨陈括 张晶 齐欢

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